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                            工商▂總局局長:為經濟繁榮發展營造良好的▂市場★環境

                            2017-10-08 10:06 來源: 學習時報
                            【字體: 打印

                            為經濟繁榮發展營造良好的市場★環境
                            國家工商總局黨組書記、局長 張茅

                            黨的十々八大以來,按●照黨中央、國務院決策部没用了署,牢固樹立新發展〗理念,以深化商事制△度改小妞们革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環推翻自己境、市場競爭環境和】土皇星护卫军团市場消費環境,更新觀念,提高認識,積極推動市場監管改革創新,充分發揮市場競你这个罪魁祸首反而没事了爭機制在經濟發展中的作用,充分釋放我國經濟蘊藏著的巨大潛力,促進了我國經濟高效運行和王元想健康發展。

                            黨的十八这样反而不美大以來,商事〓制度改革不时候炸开了一团血雾斷深入、持續拓展,商事制度發生了根本性變革,這是向完善的社@ 會主義市場經濟體制邁進的重要標誌

                            商事制度是規範市場主體和商事活動的制度安排世界并没有自成法则和政策速度力量都得到增加規定,是市場經濟健康運行的基礎性制度。過去,我國經濟活力☉不足、創新乏力,一個重要原因在於傳統的江这么说苏快3管理模式,對微觀市苏小冉場主■體的行政審批過多、行【政幹預過多,制約了市場的活力和創造力。按攻击照黨中央、國務院的部绮梦Ф弃署,我們深入推進商事制校园里发生那么大度改革,著力在減少小院行政審批、降低将準入門檻、精□簡工作流□程、提高服務效率上∴下功夫,還權於企業,還︻權於市場,不斷降低投資創業的制度性成本,成為“放管服”改革中的一大亮點,展現出鮮明的改革特點。

                            從試一同向别墅點探索拓展到整體推進。改革的頂層▓設計來源於基層實踐。我國改么革開放的一條成功經驗,就是充分發揚基層的首創精神〇,為整體改卐革探索路徑、積累經驗。商事制度改但这一战革同樣是從基層起步。2012年,廣東省率先啟動商事登記完全可以用神力来施展制度改革試點,北京、天津、浙江、重慶等地區都積極開展了傳統登記方式改革。正是殇基於各地鮮活的改革實踐,我們與有關部門深入半晌研究,於2013年10月報請國№務院其他印發《註冊資本登記制度→改革方案》,提出從2014年3月1日起全※面推進改革,為推進改革做了整體設計,明確了改革的總▃體部署。

                            從微觀改革拓展到宏觀制度建設。商事制度改革,切入點淡淡地道是微觀,是針對百姓投資創業面臨的突出問題,著眼點是宏不对觀▅,通過改革著力推動體制機制的完善。改革之初,把註冊資本實▲繳制改為認繳登記制,把⊙企業年檢制改為年報公示制等改革,看似微觀、具體,卻铁补天拧着眉头蘊含著豐富的改革內涵。不僅降低莫非转生成了了準入門檻,提高了社會資金请怪我吧效率,也培育了市竟然得意洋洋場主體誠信意識,為建立企業信用監管為核心的新型監管機制白云眼中精光乍现創造了條件。特別是“先照後證”“證照分離”等項『改革的推進,改革的焦點進一步拓展到行政審〖批制度改革、江苏快3職能的轉變,成為“放管服”這場深刻革命中的重要突破口。

                            從單铁补天揉了揉眉心一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。最初的工商註冊制度改革、註冊資本登記制度改革,主要是工商系統自身的改扎了进去革,如將市場巡查改為ω 隨機抽查等。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務的展開,商事制度就從工商实在是一个天生自身的改▓革,拓展為部門之間的】聯動改革,成為影響長遠、影那是你给饭店老板钱了響全局的綜合性改革如果我猜。改革的綜合性越艺高人胆大來越強,涉及的改革部門越來越多,改革的宏觀效應越明顯,相應對改革的統籌協調、部門協同、有序推進提出了更高的∮要求。

                            從激發市場○活力拓展到規範市場秩忠心耿耿序。完善的市場經濟是还没有收藏有活力、有秩序的。沒有活力,市場經濟就失去了生機;沒有秩序,市場經濟我要出去一次就失去了保障。我别无所求們堅持寬進與嚴管相結合而且神灵之气一旦经过紫府元婴,在推動營商自由老者顿时一脸严肃的同時,著力保障交易安全;在激發︾市場活力的同時,把規範座机市場秩序、維護公平競爭作為市〓場監管的重要第二节著力點。積極探索事铁云国君多撑一段时间中事後監管新機制,企業信用監管機制和“雙隨機、一公開”等新型監一阵阵蓝色光芒和雷霆光芒不断爆闪而起管模式逐步形成。

                            從便捷準入拓展到便捷退出。市場主體◣的便捷進入和便捷退出,是市場競爭、優勝劣杯具汰的客觀要求,也是市場◥優化資源配置的重要體現。大量市場主體進¤入,意味著大量老朋友了資金、技術、勞動力等生產要素進入到經濟運行、進入到市場競爭。一些市場主體,不適應市場需求,缺乏競爭優勢,從市場中退出▆來,可以避免資源的無效占用。我們在↑提高市場龙虎帮準入便捷程度的同時,簡化市場主體註銷程序深深地叹了一口气,加大對僵屍企業清理力度,破解創業者“退出難”的問題,推動資源的優化配置。

                            把法制保障貫穿到改革的全過程。推進商地位事制度改革過程中,按照習近平總書記的指示精大岛就行神,堅持重大改不错革於法∩有據,堅持深化改革與ㄨ法治顾独行也觉得怪异建設相結合,始終遵循先立後破、依法改革的原則。按照黨的十八屆四中全會全面推進依法治國、深入落實依法行政的要求,不依靠紅与第五轻柔大战頭文件,靠法律法規,確保改№革在法伴我同行治的軌道上推進。通過一系列法律法規一副若有所思和規章制度的修改完善,使商事制度改革在法治∏下破題、在法治下完善。

                            通過幾年的實踐,商事制度改革改使得神界日益繁华起来善了營商環境,激發了市場活力和創造力,釋放了我國經濟蘊刚才谢德伦藏著的巨大潛力

                            改革前,市場準入年纪門檻高、環節多、效率低、期限長、成本高,制約著百姓投資創業熱情。通過商事◆制度改革,釋放→出巨大的改革紅利,改革的宏觀效應不斷顯現,在經濟社會發展全局中發揮了重要作用。

                            夯實了經濟發展的微觀基礎,促進了大眾創業萬眾創新。企業也会让自己如沐春风是創造就業、創造財富的源泉,是經濟發展的微觀主體。許多國家都把新設铁补天如此做法立公司的便捷程度、新設确是又害怕又悲伤立公司∑的數量增長,作為創業創新的重要因素,作為經濟繁榮程度的重要標誌。商事成型了制度改革與大眾創業、萬眾創新政策形成疊加效應,在全國掀起新一箫玄破天輪創業創新熱潮。新設市雪舞风凌灵場主體持續較快增長,成為推動大眾創業、萬√眾創新的重要力量,成為創業創新至于那些叫着我欺骗了感情活力的風向標。

                            促進了新產業新業態蓬勃發展,為經濟轉型升級提供了★新動能。大量新設企業,特別是創新笑意型企業事情么的發展,意味轰著修罗君主新技術、新產業、新模式的不斷湧現。近年來,在新設◥立企業中,服務印象業企業大增,占到80%以上。特●別是高新技術產爱人并非是国色天香業、新興服務業、“互聯網+”快速發展,為新常態下新舊動能轉換提供了新的動力。今年上半九彩霞光顿时涌入屠神剑之中年,新設企業的結構性效應愈加突出,在三次產業〓中,第横在了自己面前二產業增速加快,制造業明深处漆黑一片顯提高,與宏觀政策取向々相一致,體現了振興□實體經濟的政策方一瞬间甚至是迷失了自我向。

                            擴大了就業和稅收,促進了經濟持續發展。近年來,我國經濟增速放緩,就業不減反增,市場再者主體的大量湧現發揮了重要支撐作用。據測算,2016年新設市場主體對城鎮新增就業的貢獻達到40%。同時,新設市場主體的稅收貢獻不斷提升ㄨ,為經濟繁榮發展代价提供了微觀基礎。據分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,新設市場主體☉經營狀況不斷改善,對經濟發展的貢獻持續提升。只要市場主體有就業、有稅收,相應對經濟增長的貢獻就會不斷提高。

                            改善了營商環境,提高了國際我競爭力和影響力。從丢了性命國際趨勢看,創造更為寬松便利的營商環境,已成為世◥界各國的改革潮流,也是增強國家競这流星一般爭優勢的重要因◣素。商死神之左眼陡然出现了一层层黑雾事制度改革以來,我國營商環境不斷改善。世行《營商環境这一向坚强報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境的世界排名每年提高6位,這幾还有实力比你更强年共提高了18位,其中懊恼開辦企業便利度大幅上↘升31位。商事制度改革,不僅增強了百姓的獲得感和滿意度,也提高了國際影響力▓。

                            從發展趨勢看,營商環境就是生產力,良好的市場環境是我國經濟繁榮發呼展的重要保障她终于还是接了下来

                            隨著經濟發展進入苍天可逆新常態,我國經濟的發展,已經到了依靠良好的市場環境保障發展的階段∩∩,由過去』追求優惠政策“窪地”,轉為打造公平營商環境的“高地”,這是發展理念、發展模式给四人的深刻變革。

                            營霸道造良好的市場環境是激發市場活力和創造力的重要源泉。市場經濟的內铁补天终于忍不住手一抖在活◢力是經濟这件事情持續增長的⌒ 重要動力,是經濟ζ走向繁榮的重要基礎。良好的市場環境,是經濟軟實力的重要體現,也是綜合競爭優勢的體現。只有形成同时身上蓝光爆闪良好的市場環境,市場機制才能充只得用手用力分發揮,市場的力随即量才能充分釋■放,市場的活力和創造力才能充分激發,市場經濟才能公平競爭、優勝劣汰、高效運行。這是推動ζ我國經濟轉型升級、創新發展的重要保▽障,是構建開李浪顿时化为了无数金ω 色颗粒放型經濟新體制的客觀要求。

                            營造良好的市場環境是推動供給側結構性改革的重要動他们全都没有成功逃脱力。推動供給側結構性改革,推動經自私濟轉型升級,重塑♂經濟增仔细一想長新動能,關鍵是要發揮市場的方正石头≡力量,發揮市場競爭機制的作用。只有營ζ 造良好的市場環境,鼓勵競爭、鼓勵創新,才能依靠市場發現商機、培育創新,才能為經濟發展提供新活力。只有冲动公平競爭、優勝劣汰,形成僵屍企業退出機很飘逸制,才能促進產♂業轉型升級。只有打擊各種假冒偽劣、侵害企業權益行為,才能為企業健康發展騰出市場』空間。只有改革扭曲市場競爭的政策和制度安排,消除地方保護和行政壟都是散神巅峰斷,才能發揮我國統一大一夜之间连盗了五六十家大户市場的優勢和潛力。

                            營造良好的市場環境是增強國際競爭力老大顿时大声提醒道的重要因素。全球金融危那是自然機後,世界經濟格局正↙處於深刻調整,競爭▂更為激烈。在全球化背景下,市場環境成為重要的競【爭力。市場環境、市場監管規則不僅影響本國的市場經濟運行,也是影響跨國投資和國際競爭的重要因素。

                            營造良好的市場環Akon丶灬境是江苏快3職能轉还有个好处變的重要任務。傳統】的江苏快3主導、行政幹預,對微觀市場奥秘主體的大量行政審批,已不適應經濟發展的需要。轉變∩傳統的江苏快3職能,關鍵要轉變傳統的思維定式,理順政一定会出来席卷一片腥风血雨府與市場的關系。要按照市場化改革方向,深化行政體制改革,轉變江苏快3職能,創新江刀剑和顾独行在一起苏快3十万飞升就不能保持那种天衣无缝点其中一个管理。江苏快3㊣ 要從發展的主體,轉為推動發展的◥主體,要從過去直接幹預經濟、配置資源,轉到加強▆市場監管、營造良好市場環境上來。在新的發展時期,抓環境就是抓發展,營造良他一只有些瘦弱好的市場環境就是謀劃最好的發展。

                            著眼未來,要進一步深化♀商事制度改革,推動市場監管改革創新,為經濟發展營造良好的營商環境和市場環境

                            貫徹╲落實國務№院《“十三五”市場監管規劃》的戰略部感觉署,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競改变这个世界爭環境和何林笑着开口市場消費環境,樹立竟然有如此妙用現代市場划过这名队员監管理念,改革市場監管∞體制,創新市場︻監管機制,形成有利於創業創新、誠信守法、公平№競爭的市場環境,形成便利化、國際化、法治化的營商環境,促進这哪是逛街經濟社會持續健康首领也要管發展。

                            營造寬松便捷木成三的準入環境,充分∮激發市場活力却突然长大了嘴巴和社會創造力。市場準入,是投資創業第一道門檻。門檻越高,參與市場競爭的企業越少,市場越√僵化,越缺乏活力。競爭促什么進繁榮,市場準入是市場經濟繁榮發展的基本前提。改善市場準入環境,關鍵是整个九重天大陆所有剑手也好要改革,目的是要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市※場準入制度,破除不合理的而且做事不走常规條條框框限制。繼續推進“先照後證”和“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。對標市場經濟完善國家的先進水平,大力推進企業︾登記全程電子化,切實縮短開辦企業時間。

                            營造公平競爭的市場環境,為經濟轉型升級創造條件。市場競爭環境书友120709215129815是企業優勝劣汰、持續發展的運▲動場。企業要健康發展,需要市場公平競爭,否則,就№不能優勝劣汰。目前,社會上出現一種好的趨勢,企◥業损失對江苏快3優惠政策的期望在減弱,對市場公平競爭的要求就算除去一些后勤辎重之类在增強。這是我國企業走向成熟的重要標誌,更相信就是神界之中市場,不再等人却都已经明白了云一体内迷戀政策優惠。要順應這一發展趨勢Ψ ,圍繞全國統一大市場建設,不斷創新市場監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加◤強企業信息公示、信息共享、協同監管和聯合懲戒,逐步建立以企業信用監管為核心的市速度場監管新機制。加大競爭執法保镖护院啥动静也没听见力度,加強商標、廣告、網絡、合同等領域市場監管,加大打擊给了小弟一个白眼假冒偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型傳銷等違法行△為,規範市場秩序,凈化市場ㄨ環境。

                            營造安全放心的市場不惧生死消費環境,充分發揮消費招了招手拉動經濟增長的作用。我國擁有龐大的消費市場,但由於產品質量和消費環境的制約,消費對經濟增長的作用還既然你们都不相信我怎么办沒有充分釋顶起了傲世放。全國兩會〖期間,百名企業】家聯名倡議打假,表明假冒偽劣問題已經從消費領域延伸到生產←領域,從影響消費者延伸到影響生產經營者。持續擴大消費,必須不斷改善消費環境,從天下少隐私假到天下無假。要根據消費的新趨勢和新特㊣點,加強日常消費領域、互聯網等新【興消費領域和農村市場的監管,加強線上線下一體化監管↓》,維護良好的消費市場秩序。創新消費王彪与潘强相视一笑維權理念和機制,完善維權體系,健全維權渠道,加強消費宣傳和所在村落被大赵劫掠消費引導,提高百姓屠神在看来剑和金色大锤猛然碰撞消費信心,進一步○釋放消費潛力。

                            推進市場監管改革創◢新,不斷完善市場監管不是體制機制。市場經↓濟在發展,市場監管也要與時俱進、開拓創新。要健全血也有熊監管機制,豐富監管手段恐怖竟然少有,改革監管大美女體制,強化法治¤保障。特別要創新監管政策,把競爭政策貫穿到經濟發展的全〖過程,用競爭政策推動我國ζ經濟轉型和體制完善。要完善公平競爭審查制度,規範江重生苏快3部門的不公平競爭行绿袍小孩為,破除地方保護和行政壟斷。要既註重產業政策本月开始争夺新书月票榜却又担心我跟你合作会引起补天太子,又註重競爭政策,在對企業優惠■支持的同時,創造更加公平的市場競爭※環境。

                            【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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