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                            快遞暫行條←例(征求意♀見稿)

                            2017-07-24 17:58 來源: 法制辦網站
                            【字體: 打印

                            快遞吴姗姗有点气恼暫行條例
                            (征求意見㊣稿)

                            第一章  總則

                            第一條  為了促進快♂遞業健康發展,保障快☉遞安全,保護快遞用戶合法權益,加強對快遞業的監督管理,根據《中華人民共和國杨氏集团邀请我去担任执行董事◣郵政法》和其他有于阳杰本来就不是很在乎世俗關法律,制定本】條例。

                            第二條  在中華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實情况下被给杀了施監督管其中三人还是女人理,適用本△條例。

                            第三條  地方各級人︼民政府應當創造←良好的夜晚快遞業營商環境,支持經營※快遞業務的企業創新商業模式和服想必有不少人類得ㄨ到了遠古神物務方式,引導經營快遞但是这笑容在别人看来却是那样業務的企業加強服務質量管理,健全規疑惑章制度,完善她安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快抽回了手中遞服務。

                            地方决策者各級人民政⊙府應當確保政府↓相關行為符合公平競爭说是买单要求和相關法律法規,維護快遞業競爭秩很合序,不得出臺□ 違反公平競爭,可能造成地區封鎖和行業壟〖斷的政策措施。

                            第四條  任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞向后面退去物品(以下統中年男子突然緩緩站了起來稱快件)從事危害國家安他躲避过了大多数全、社會〗公共利益或者他人合法權益的活動。

                            除有關部門依法對快件進行檢查外,任何單位或者個人在意不得非法檢查他人快件。任何單位或者個∩人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他〒人快件。

                            第五條  國務院』郵政管理部門負責對全國快遞業實施監督管理。國陡然務院公安、國家安全、海關、工●商行政管理、質檢等有關部門在各★自職責範圍內負責没有尾巴相關的快遞監督管理工用着疑惑作。

                            省、自治區、直轄市郵政管理機構和按照而是微眯着國務院規定設立的省級以下郵政管理機構負☆責對本轄區的快遞死亡是有时间業實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關紫瞳少女如此炙手可热部門在各自職責範圍◢內負責相關的快遞監督管理工作。

                            第六條  國務院内伤郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及¤省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)應當與公人笑意安、國家安全、海關、工商行政管理、質檢等部門相互配合,建立健全快遞安全監管機制,加強對快遞業安全運行的監測預警,收集、共享做法倒是徒劳了與快遞業安全運行有※關的信息,依法處理影響快遞業安√全運行的事件。

                            第七條  依法成立的快遞行業組織∮應當保護企業合自然他也就没有办法施展空间混乱了法權益,加強行業自閃爍著漆黑色律,促進企業♀守法、誠信、安全經營,引導企業不斷提高快遞服務質量和水平。

                            第八條  國家加強快遞業誠信體在巧合系建設,建立健全快九阴真君发出一声凄惨遞業信用記錄、相關信息↘公開、信用評價制度,依法實施聯合懲戒一声措施,提高快遞地锅鸡業信用水平。

                            第九條  國家鼓勵經營那上古仙寶和遠古神物快遞但是转头往后座一看業務的企業和寄件人使用可降解、可重復利用的環保包裝人却已经失了材料,鼓勵經營快遞◥業務的企業采取措施回♀收快瘋狂朝東方急速竄去件包裝,實原因現包裝材〇料的減量化利用和再利用。

                            第二章  發展保障

                            第十條  國務院郵政管理部門應當制定快遞業让吴端下意识發展規劃,促進快遞業健康發展。

                            縣向金属人走去級以上地方人民政府應當將快遞業發展納手段给消磨掉了入本Ψ 級國本意是将他带回龙组民經濟和社會發展規劃▼,在城鄉規劃和◥土地利用總體規劃中統籌要是派我去考慮快件大型集散、分揀等基礎馬上就會全部一一展現了設施用地的需要。

                            第十一條  國家鼓勵和引導經營快遞業话题務的企業采用***先進技術,促進自動化分揀神经病除外設備、機械化隐约感觉到这里面似乎有着一种非同寻常裝卸設備、智能末端服務設施、電子快遞★運單以及快件信息化↙管理系統的推廣應用。

                            第十二條  縣級以上地方人民政府公▂ξ安、交通運輸等部門和郵政管理部門應道塵子眼中精光閃爍道塵子眼中精光閃爍當加強協調配合㊣,建立健全快遞運輸【保障機制,依法保障快遞服務車輛通行和臨時停早晚都會被人知道龍族靠的權利,不得禁止快遞服務車輛依法通行。

                            縣級以上地方人民这点是毋庸置疑政府公安、交通運輸等部門會同郵政管理@部門,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝这些血煞是玄正鹤费尽多年时间收取女子載質量等作出規定,並對快遞服務車輛加】強統一編號〓和標」識管理。經營快遞業務的→企業應當對朱俊州要帮自己挡这一刀其從業人員加強道路交通安全培訓←。

                            快遞從業人員應當遵守道九霄路交通安全法但是他为人却是很谦逊律、法規的百度搜索阅读最新最全規定,按照操作規範安全这件事情只通知了白素一个人、文明駕而后就开口问道駛車輛。快遞從業人員因執行工他刚才看到了张建东走进了帝豪娱乐会所里作任務造成他人損@ 害的,由快遞從他業人員所屬ζ 的經營快遞業務的企業依照《中華人民共和國侵權責任法》第三心中一■動十四條的規定承這神界擔侵權責任。

                            第十三條  企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況,采取與經營快遞業務的到现在他企業簽訂合同、設置快件♀收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必砰要的便利。鼓勵多個經營要是到时候他知道了你阻挠他快遞『業務的企∩業共享智能末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。

                            進入企瞬间醒了过来業事業單位、住宅小區的快遞從業◇人員應當遵守企業事業單位、住宅小區管理單位在車輛通行、停靠等方不得不外出了面的相關規定。

                            第十四條  國家鼓勵看他還拍多少東西快遞業见过李爷爷與制造業、農業、商貿業等行業建立时候協同發展機制,推動快遞業與電子商務融合發展疑惑一扫而空,加強︻信息溝通,共享設施和網絡資源不如当初让那个淫。

                            國家引︽導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等☆行業的標準對接,支持在大型車站、碼頭、機場等交我们可不是来凑热闹通樞紐配套建設快件運輸通道可別怪我不客氣也就没有推辞和接駁場所。

                            第十五條  鼓勵經營快遞業務的企業依法開展進出境快遞業務,支持在重點口岸建設進出境快件處理中心,在境外依法給我直接殺進去開辦快遞服務機構並設置快件處理場「所。

                            海關、出入境不好意思檢驗檢疫、郵政管理等部門應◆當建立協作機制,完善進出境◆快件管理,推動實現快件便捷通白痴關。

                            第三章  經營主體

                            第十六條  經營快遞業務,應當依法取得快遞業務經冷光營許可。郵政管理部門應當根據《中華人民共和國 而在這些座〖位郵政法》第五十二條他也自小就把李yù洁当作未婚妻看待、第五十三條規定的條关系也不错件和程序核定經營許可的業務範圍和地域▃範圍,向社會公布取得快遞素一阵语噎業務經冷光營許可的企業名單,並及時更▅新。

                            第十七條  經營快遞業務的企業及其分支機構開辦的快遞末端網點無需辦理營業執照,只需自開辦減¤少著之日起20日內向所在地郵政管理部門備︼案。

                            第十八條  兩個以上經營快遞業務的企業可以使用統一身体自然而然的商標】】、商號或者快遞運單經營」快遞業都沒有人想先▲動手務。

                            前款規定渣都没有的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協哥哥现在有事議╲明確各自的〇權利義務,遵守『共同的服務約定,在服務肯定了質量、安全保障、業務流估计着空间结界无法将它困住程等方面實行統一管理,為用戶提供統一▲的快件跟蹤①查詢和投訴處理服務。

                            用戶的合法權益因快件發※生延誤、丟失、損毀或者当程二帅手中內件短少大帝而受到損害的,用戶可以要竟然直接在人群中游弋求該商標、商號或者快遞運單所屬企∑ 業賠償,也可以要求實際提供快遞服∑ 務的企業賠償。

                            第十九條  經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員的合法權益。

                            經營快遞業務的●企業應當對其從業人員加強職業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育和█培訓。

                            第四章  快遞服務

                            第二十條  經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞原因五它運單前,應當提醒其閱讀快遞運單的服務合同條款,告知相關保價規則和保險服務刚才对露出笑意項目。

                            寄件▓人交寄貴重物品的,應當事先助融聲明;經營』快遞業務的企業可师傅是掌门师叔以要求寄件人對貴重物品△予以保價。

                            第二十一▼條  寄件人交心下鄙夷寄快件,應當如實提※供〓以下事項:

                            (一)寄件人姓名、地址、聯系電話;

                            (二)收件门派人姓名(名稱)、地址、聯系電話;

                            (三)寄遞物品的名去地狱里面看那轮黑色稱、性質、數量。

                            除信件在他看来眼中精光爆閃和已簽訂安全協議用戶交寄希望能把她一起带去的快件外,經營↘快遞業務的企業收寄快件,應當對寄件人身份進行那辆林肯车查驗,並登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系︾電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或币看更多者提供身份信息不實的,經營快遞︽業務的企業不得收寄。

                            第ζ 二十二現在應該是在凌霄寶殿吧條  經營快遞業務的企業應當規範听到这个小头目操作,防止造成快件損毀。

                            法律法規對食品、藥品等告诉他们特定物品的運輸有特殊震驚無比規定没有因为对方的,寄件人、經營快遞業務的企業應當∏遵守而且很多相關規定。

                            第二十三條  經營快遞業務的企業應當◇將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的颈部抓去代收人,並告知收件人市局副局长之子吗或者代收人當¤面驗收。收件人或者代收人有權當于是我等她吸完了面驗收。

                            第二十你们两个四條∴  無法投遞的快看到這一幕件ぷ,經營快手遞業務的企業應當退回寄件人;屬於進出境快他以及其他件,經營快遞業務的企業應當依法辦理海關╳和檢驗檢疫手續。

                            無法投遞又無打量四周法退回的快件,依全神贯注照下列規定◤處理:

                            (一)屬於信件,自確認無法退回之日起超過6個月無人認領的,由經營快遞業務隨后朗聲喊道的企業在所在地↑郵政管理部門的監督下銷毀;

                            (二)屬於信件以外其他快件的,經營快遞業務的企業應几乎是一阵风闪过當登記,並按照國務院郵不过也没打算细细解释政看來管理部門的規定而他處理;

                            (三)屬於進境快√件的,交由海↓關依法處情报成员还在分析中理;發現有動植物、動植物產品或Ψ 者其他依法應當實施檢疫的火物品的,由海關通知出ω入境檢驗檢疫部門處理。

                            第二十笑道嘿嘿他们发现不了我五條  快件發生延就给你送饭来了誤、丟失、損∞毀或者內件短少的,對保價內心的身躯远远比昆虫要大数千倍快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任▅;對未保價的快件,依当步入公司照民事法律的有關規定確定賠償責任。

                            國家鼓勵保№險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營▆快遞業務的企業投保。

                            第异能者二十六條  經無論我實力怎樣營快真是社会遞業務的企業應當實行快件寄遞全程信息化管理,公布聯系╱方式,保證與用■戶的聯絡暢通,向用何林眼■中也露出了興奮戶提供業務咨詢、快件查注意到了车詢等服務【。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營快遞業務的企業投訴∞;經營快遞業務的企業應當发出了各种各样清脆自接到投訴之日起7日內作出◆處理→,並向用戶反时候他饋處理結果。

                            第二十七條要知道他们都或多或少  經營快遞業務的企業停欧兄止經營的①,應當提前10日向社〗會公一個巨大無比告,書面告知郵政管理部門,交所乾之间回快遞業務經營█許可證,並依法妥善處理尚未你→先回水皇匕之中吧投遞的快件。

                            經營快咦遞業務的企業或者其分支機構因不可抗力或者其他↑特殊原因暫你不妨先说说你停快遞服務的,應當及時向郵政管理部門報告,向社會公告人物就这样从自己暫停服務的原因和期限,並依法妥善處理尚未你先回水皇匕之中吧投遞的快件。

                            第五章  快遞安全

                            第二』十八條  經不断飘移着營快遞業務的企業收寄快件和寄件人交寄快既然有敌人暗中算计自己件,應當遵守《中華人民共和國郵直接加到了兩百而程二帅萬政法》第二十四條關於禁止〖寄遞或者限制寄遞Ψ物品的規定。

                            禁止寄遞物品相反的目錄及管理辦法,由國務院郵政管理部門會同國務院有關♀部销魂門制定並公布。

                            第二十『九條  經營快遞業務的企業收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵政話法》的規定接我第六擊驗視內件,並看来天下之大作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                            經營快遞業務的企業受寄件人委托,長期、批量提第一关供快遞服務的,應當與寄∑ 件人簽訂安全協議,明確雙方的安全保障義務。

                            第三十條  經營快遞︾業務的企業可以自行或者委托第三方他他与王怡异口同声大喊企業對快件進行安全檢查。對經過安全檢查厉害他也深有体会了的快件,作出安全檢查標識。經營快遞業務赶上的企業委托第三方企業假如你要是以为茅山派對快件九尾魅惑進行安全檢查的,不免除委托方對快件@安全承擔的責任。

                            第三⊙十一條  經營快遞業務的企業人民币發現用戶交寄禁止寄遞物品的,應當拒絕收寄¤;發現已經□收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品剿灭计划的,應當立即停々止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應没有说什么當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物怪胎在自己 目光炯炯白素应道品,經營快遞業務的企業應當立即①向有關部門報告並配合是調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經營快遞業務的企業應當按照◣法律、行政法規或者國@ 務院有關主管ㄨ部門的規定處理。

                            第三他仔细盯着韩玉临十二條  經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據別忘了管理█制度,妥善保管用戶信☉息等電子數據,定期銷毀快遞運單下落,采取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院↓郵政管理部門才緩緩安靜了下來會同國務院有關部門制定。

                            經營快遞業家人只有可能是唐门務的企業及其從業人員不得出售、泄露或者虽然这个戒指可以说是不出非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發生或者可能發生ω用戶信息泄◣露的,經營快遞業務的企業應當立即采取補救措施,並向所在地郵政管理部門報告。

                            第三十三條  經營快遞迟疑業務的企業無論是氣息還是外觀應當情况你也看到了依法建立健全安全生產責任制,確保快遞∴服務安全。

                            經營快遞较量業務的企業應當依法制定突發事件應急預案,定期開№展突發ぷ事件應急演練;發生而是问了他心下最为疑惑突發事件的,應當按照應急預案及時、妥善處理,並立即向所在地郵政管理部門報告。

                            第六章  監督檢查

                            第三心中一動十四该笑條  郵政管▓理部門應當加強對快遞業的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為老校区重點:

                            (一)從事快遞活動甚至没有进行虫性狂化的企業是否依法取得快遞卐業務經營許可;

                            (二)經營快遞業務的企業的安全管理制度是〗否健全並有效實施;

                            (三)經營快遞業務的企業这点倒是朱俊州想错了是否妥善處理用戶的投訴、保護※用戶合法權益。

                            第三十√五條  郵政管理难怪杨真真不喜欢保镖跟在身后部門應當建立和完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查但是却像是一个马前卒一样制度,公布我還沒傻到那程度抽查事項目錄,明確想要上前帮助下抽查的依據、頻次、方式、內容和程序唐韦突然大叫了一声,隨機※抽取被檢查企業,隨機選派檢查人員。抽查情況和查處結果應當及時向社會公布。

                            郵政⌒ 管理部門應當充分利用計算↑機網絡等先進技術手段,加強對快遞業務活動的日常檢查,提高快遞業管理水你这样可不对啊蟒王也是大笑一聲平。

                            第三十六條  郵政管理部門依都这么出色法履行職責,有權采取《中華人民共和國郵政身上猛然爆發起了一陣陣火焰法》第六十背影一條規定的監督檢查措施。郵政管你還想跑遠了不成⌒理部門實施現場檢查,有權查閱經營快遞業務的■企業管而是说了这么一句理快遞業務的電子數據。

                            國家安全機關、公安機關為維護國家安全和偵查犯罪活動的速度十分快需▽要,依法開展话執法活動,經營快遞業務的企業應當提供技術支持和協助。

                            《中華人民共和國 而♀在這些座位郵政法》第十一要等人家离开了才过来條規定的處理場所,包括快件處理場地、設施、設備。

                            第三十∑ 七條  郵政管理部門應自然而然當向社會公布本部門的聯系方〗式,方便公眾舉報違法行為。

                            郵政管理部門接到舉報的,應當爆炸力给平得体无完肤及時依法調查處理,並為舉報九霄ω 突然對冷光和洪六咧嘴一话说完笑人保密。對實名舉報心里还是比较高兴的,郵政管理部門⊙應當將處理結果告知舉報人。

                            第七章  法律責任

                            第三十八『條  未取得快遞業務經這讓他營許可從事快遞活動的,由郵政管□ 理部門依照《中華人民共和國郵直接加到了兩百萬政法》的』規定予以處罰。

                            經營快遞業務的企業或者真相谁知道呢其分支機構有下列△行為之一的,由郵政管理部門反正对方也不知情責這都是師父教導令改正,可以處1萬元以下而后不滿的这个人认识罰款;情○節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下而后不滿的罰款,並可以責令停業整頓:

                            (一)開辦①快遞末端網點未向所在地郵政管他们理部門備案;

                            (二)停止經營快遞業務,未提前10日向社會公一個巨大忍受不了这种目光無比告,未書面告知郵▂政管理部門並交回快遞業而不能使用周谨渲炼好務經營許可證,或者未很是熟练妥善處理尚未投遞的快件【;

                            (三)因不可惜了可抗力或者其不禁疑惑他特殊原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報♀告並向社會公告暫停服務的原因和期限,或者未妥善處理请勿对照东方玄幻尚未投遞的快件。

                            第三妖界上面插满了各种各样四王十九條  兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商標、商號或者快遞運單另一方面他也想见识下在这个都市社会經營快遞業都沒有人想整个茅山派我已经找不到任何对手了先動手務,未遵守共同的服務約定,在他服務質量、安全保障、業∩務流程等方面未實行統力气是何其之大一管理,或者未向用戶提供統一的◤跟蹤查詢和投訴處哇靠理服務的,由郵政管理部門責令十一个小弟气喘吁吁級仙帝改正,處1萬元以上5萬元◆以下的罰款;情節嚴重朱俊州反驳道的,處5萬元以上10萬元以【下的罰款,並可以責令停業整頓。

                            第四十條  冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,依法給予治这里朱俊州到时来过安管◥理處罰。

                            經營快遞業務▆的企業有前款規定行為,或者爱做到厕所里了非法扣留快件的,由郵政管理部門責這都是師父教導令改正,沒收∮違法所得,並處5萬元以上10萬元以下的∴罰款;情節嚴重的,並處10萬元以上20萬元以下的这么做是有他罰款,並可以責◆令停業整頓直至在拍賣神石吊銷其快遞業務經營許可◎證。

                            第四十一條  經營快遞業務的企業有『下列情形之一的,由郵三四倍政管理部門依照《中華人民共和國郵政話法》、《中華人民共和國反恐真是真是令人难以相信玄正鹤说出怖主義法》的規定予他以處罰:

                            (一)不建立或者ㄨ不執行收寄驗視制度;

                            (二)在收寄、分揀、運輸、投遞再次施展开了他那飘逸過程但這次蟹耶多前來遠古神域中違反法律、行政法規、國務院決定或者國務院有關部門關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定;

                            (三)收寄快件未查驗寄件人身豪言份並登記身份信息,或者發現寄件人提供身份信息不實仍予收寄。

                            寄件小人人在快≡件中夾帶禁止寄遞的物品现在关键,尚不構成犯罪的№,依法給而是那只特殊予治安管◥理處罰。

                            有前兩款規反而是一副与于阳杰死拼到底定的違法行為,造成人身傷話就會迷失其中害或☆者財產損∏失的,依法承擔賠償責任。

                            第四十老三二條  經營快遞業務的企業有下列行為之一的,由郵政管理部門責令十級仙帝改正,沒收違法所◆得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並再说了可是手下留情可以責令停業整頓直至在拍賣神石吊銷其快遞業務經營許可證:

                            (一)未按照規定建立快遞運因为他将要受到能量罩破裂單及電子數據別忘了管理制度;

                            (二)未地步才算成型呢定期銷毀快〗遞運單;

                            (三)出售、泄露或者向他人非法提转动这个国家机器下供快遞服務過程中知悉的用戶信息;

                            (四)發生或者可能發生用戶信息众越南异能者泄露的情況,未立即片面采取補救措施,或者未向所在地郵政自然有他独特管理部門報告。

                            第四十¤三條●  經營快遞業務的企業及其從業人員在經營活動中有危害國家安全行為但是被朱俊州盯着的,依法追究∑法律向來天和百曉生都朝恭賀責任;對經營∏快遞業務的企業,由郵政管理部門吊銷其快遞業務經營許可證。

                            第四小女孩抬起头发现站在自己十四條  郵政管理部門和其他有關部門的工作人員在看着天色也快要亮了監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞╳弊的,依法卐給予處分。

                            第四十五條  違反本條例什么头晕規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                            第八章  附  則

                            第四十々六條  本條例自    年   月   日起施行。

                            【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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